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强制退市不断,康得新们为何不收手,让造假者倾家荡产才是王道?

2019-07-18 点击:1731

  2019-07-12 00:32

  来源:砍柴网

强制退市不断,康得新们为何不收手,让造假者倾家荡产才是王道?

  科技自媒体 / 沈氏三公子

  近日,中国证监会认定ST抚钢连续多年信息披露存在虚假记载行为,持续时间长,手段特别恶劣,涉案金额特别巨大,严重扰乱市场秩序并造成严重社会影响,致使投资者利益遭受特别严重的损害,向其下发了《行政处罚及市场禁入事先告知书》。

  与在监管方面的频频出击形成鲜明对比的是,证监部门似乎正在放松IPO审核。

  上半年,不包括科创板,在上会审核的61家企业IPO申请中,50家获通过,通过率高达82%,远高于去年同期的51%而言。这意味着监管部门的监管理念与思路发生了重大转变。

  

  降低准入门槛,加强监管或常态化?

  在相当长一段时间内,国内资本市场一直是IPO审核时非常严格,但上市交易后的监管则宽松得多,以至于上市公司乱象丛生。

  仅在过去一年,就出现了因疫苗造假而被曝光的长生生物、遭遇百亿元"世纪大骗局"的华业资本、因地产主业持续巨亏而成首只1元退市股的中弘股份、"买买买"致百亿债务而只能"肉偿"违约债券的雏鹰农牧、账面资金仅178元的史上最穷上市公司ST华泽、A股"血王"炒股巨亏的上海莱士、多次发生扇贝"游走"事故的獐子岛等奇葩。

  这些上市公司导致无数投资者血本无归,已到了人神共愤的地步,中小投资者却维权无门。

  新一届监管领导走马上任后,监管理念与监管思路明显转变,正在走上降低准入门槛,加强监管的新阶段。

  

  今年1月,*ST长生(002680)成为A股历史上首例因"重大违法行为"而遭遇强制退市的上市公司。有关统计显示,1990年以来,A股强制退市股票共56只,其中,2018年以来就有近10家公司被强制退市,仅在7月7日,就有华泽退、众和退、退市海润三家上市公司发布了退市公告。

  通过完善相关退市制度、并购重组在内的一系列资本市场基础制度改革,官方希望扭转资本市场投机心态,同时通过增加上市公司优质投资标的,优化上市环境,实现优胜劣汰,推动资本市场融资功能和稳健发展,"有进有出、优胜劣汰"的市场生态正逐渐形成。

  今年5月份,证监会有关领导指出,"对任何一家企业而言,守法经营、合规经营都是不可逾越的底线。上市公司尤其应该在守法合规上作出表率。但在现实中,少数大股东和上市公司董监高守法意识、规则意识和契约精神极为淡漠,说假话、做假账,操纵业绩、操纵并购;有的公司治理不规范,通过非法关联交易输送利益。这些违法违规行为损害市场信心,也最终伤害企业自身发展,得不偿失。"

  他表示,对严重扰乱市场秩序、触及退市标准的企业坚决退市、一退到底,促进"僵尸企业"、"空壳公司"及时出清。

  惩罚措施有待加强,让造假者倾家荡产!

  尽管监管部门做出了种种努力,但是,一个健康资本市场的形成似乎也一蹴而就,最迫切需要改进的或许就是制裁力度。

  在最近的ST抚钢一案中,根据《告知书》,上市公司在2010年至2016年年度报告和2017年第三季度报告中,通过伪造、变造原始凭证及记账凭证、修改物供系统、成本核算系统、财务系统数据等方式,累计虚增存货近19.89亿元,少结转主营业务成本约19.89亿元,累计虚增利润总额约19亿元。

  此外,在2013年至2014年年度报告中,ST抚钢披露的期末在建工程余额存在虚假记载,累计虚增在建工程约11.39亿元;在2013年和2015年年度报告中,累计虚增固定资产约8.42亿元;2014年至2016年年度报告、2017年第三季度报告中,累计虚增固定资产折旧约8739万元。

  虽然涉案金额高达数十亿元,但监管部门除了责令ST抚钢改正并处以60万元罚款等处罚以及对部分高管采取市场禁入措施外,45名涉案高管仅受到警告以及合计515万远的罚款。

  对于共虚增利润总额达119亿元的ST康得(002450)来说,责任人所受的处罚也基本类似。

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